李纯道：“朝廷各路大军预计明年二月就会开始行动，最快两三个月就会打出一些地盘，也就是五月份就要开始逐步派一些郡、领的官员过去，不然就会出现空档。”
韩愈说：“臣也知道这个道理，可是很多官员怕夷人地区艰苦、难以治理，虽然官升一级，但是报名的人还是很少。”
李纯道：“当年在襄人地区选拔官员也遇到这个难题，夷人地区面积广大，如果第一波就这么难，以后征服的地区更远，估计更没人愿意去，所以还是要想一些激励措施，调动官员的积极性。”
韩愈说：“臣能做的，无非是在升官的基础上，再增加一些艰苦地区补贴，别的只能由陛下来定。”
李纯道：“凡是为官者，都是有上进心的，可以从两个方面入手，一是有些官员虽然品级不高，但是任职时间较久，有丰富的行政经验，对于这些人可以略微放宽条件，提拔的幅度大一些；二是以后国内的官员提拔，优先选用有夷人地区任职经历的官员，也就是说国内有官职空缺，优先提拔选用在夷人地区任职三年以上的官员。”
韩愈说：“按照陛下的措施，如果官员不去夷人地区任职，以后就没了提拔的机会，如果去了，以后还有机会提拔回到国内，这样估计会有明显的激励效果。”
李纯道：“官员们是怕一旦去了夷人地区没法回来，所以宁愿不升官也不去，想留在国内发展。这样吧，那些去夷人地区任职满三年的官员，只要国内有空位，即使不能提升也可以平调回来，解决他们的后顾之忧。”
韩愈说：“这样就更合理了，让一部分官员长期待在夷人地区也不好，只要干三年就可以回来，即使不能获得提拔，也能互相轮替一下。”
李纯道：“按照华襄分权模式，郡、领的很多权益都让给襄人了，路及其首府的用人还是要以华人为主，不仅是官员，普通公职，尽量招华人，华人不够再招襄人，目前国内举办了一批大学，培养的毕业生不光是用在国内，也可以用在夷人地区。”
韩愈说：“路、府的公职也有不少数量，能够满足想出去发展的华人，这些人也是需要提前配备。”
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