县参照道、州的模式，设立七品的县令，从七品的县监，正八品的县丞，从八品的县尉、县学，组成五人政务会，商议决定县一级的重要事项。
县一级的的官员基本为七八品，属员正常配置，二级县的官员降一级，为八九品，属员数量也相应缩减。
行政区划的调整和各级官员品级确定以后，将长期执行，固化行政区域，增强各地居民的归属感。
道、州、县官员的品级确定以后，官职和级别一目了然，特设的二级州、二级县也有明确规定，改变以前大、中、小州县品级混乱的情况，消除有些大县县令品级高于小州刺史的问题。
李纯认为，各级机构的下属部门也有必要一次性统一，具体的名称可以参照前世的机构设置。
朝廷一级的部门以目前的部、院为主，下面设几个司；道一级的下属部门原则上设为厅，厅下可设几个处；州一级的下属部门可设为局，局下可设几个科；县一级的下属部门可设为台。
各级在设置下属机构时，可参照朝廷的机构设置，但是也可以根据实际情况合并一些部门，与地方的实际事务相匹配。
李纯是一个地理迷，凭着前世学习的一些地理知识，加上后面掌握的唐朝的典籍，虽然完成了全国19个道、1个都护府的设置，但是全国州县数量太多，不可能全部考虑到，必须分级处理。
全国先完成调整、组建道一级的机构，确定相应的官员，并开始运行。
州一级的设置，由新设立的道一级作出调整方案，报告朝廷审核批准。县一级的调整，则由州一级制定方案，由道一级按照朝廷制定的标准审核确定。
另外，李纯觉得还有必要限制官员的数量，目前全国的官员设置繁杂，甚至有一些莫名其妙的岗位。李纯觉得控制官员的数量有两个手段，一是规范，二是控编。
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