介于当下的雕印技术与组稿难度，沈念建议以季刊的形式发布，每年四期。
他将内容分为五个板块。
第一个板块为卷首语，此板块乃是小万历与内阁阁臣的自留地，他们可根据后面四个板块的内容，撰写想对百姓说的话。
其余四个板块，分别是：国情、新政、民生、民艺。
国情，即大明当下之概况；新政，即新政进展之概况；民生，即百姓生活之概况；民艺，则是农艺工艺等一系列技术的总汇，有助于提高百姓的生产力。
国情与新政，内容简而概之，发表者以官员为主；民生与民艺，内容作为重点，发表者以百姓为主。
以此刊物，建立朝廷与百姓的关系，让天下百姓有知情权，有发言权，不再易被一些人欺骗，成为他们手中的刀。
另外，也是为了统一思想与言论。
避免如王世贞这样的事情再出现，他挥一挥手，直接就令无数书生质疑朝廷、反对朝廷，这不是王世贞的成功，而是朝廷的失败。
很多底层百姓，对国情与新政可能不感兴趣。
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