南征与北伐都过去了，可是这中原各地的人口依旧不够用，人口凋零是事实，这需要时间。
当张苍告别李斯，出了丞相府后，快步离开了热闹的街道，走在回家的小巷子里。
每一种治理国家的方法都是有负担的，公子支教，考试与升迁令，增加官吏数量。
这也就导致将来的官吏数量会是现在的数倍，这就需要更多的赋税来养国家官吏。
这个负担现在看起来还不明显，将来的公子需要更多的赋税，需要更多的官吏来治理国家。
是呀，在这个国家实在是太大了。
张苍想起了当年公子扶苏说过的话，这个国家比当年六国加起来的总和还要大。
当年列国争先变法都管不好的他们的国，而大秦要治理好这个国家就是很难的。
皇帝废除分封，再立郡县，没了诸侯王管理封地，就需要有更多的官吏来治理。
并且，这一定是一条既漫长又艰难的路。
这也难怪，丞相会如此忧愁。
内容未完，下一页继续阅读