第一路军由镇蕃军带9个襄人团（6个扶余、3个扶桑）组成，由镇蕃军统领谢长林指挥，共5.7万人。任务为，从乌拉尔河中游的杰杜罗（今奥伦堡以南）渡河，向西北方向进攻保加尔汗国，而后会同第二路军进攻罗斯一带，再向西进攻波兰大公国，最后会同第二路军进攻法兰克王国。
第二路军由镇胡军带9个襄人团（6个扶余、3个扶桑）组成，由镇胡军统领乌重胤指挥，共5.7万人。任务为，从乌拉尔河下游的索科（今阿特劳以北）渡河，向西进攻可萨汗国，而后会同第一路军进攻罗斯一带，再向西进攻摩拉维亚，最后会同第一路军进攻法兰克王国。
第三路军由镇辽军带9个襄人团（4个新罗、3个扶桑、2个羌戎）组成，由镇辽军统领刘悟指挥，共5.7万人。任务为，从亚尼郡阿尼城出发，向西进攻拜占庭帝国北部，直取其首都君士坦丁堡，再向西进攻保加利亚，沿途拿下塞尔维亚、潘诺尼亚、克罗地亚等地，最后从东南部进攻法兰克王国。
第四路军由镇东军带8个襄人团（4个新罗、4个羌戎）组成，由镇辽军统领吴元济指挥，共5.2万人。任务为，从叙黎郡拉塔城（今拉塔基亚）出发，向西进攻拜占庭帝国南部，先协助第三路军拿下君士坦丁堡，再向西进攻希腊、阿格拉布，再进攻意大利半岛，最后从南部进攻法兰克王国。
第五路军由镇罗军带9个襄人团（2个羌戎，4个新罗、3个扶桑）组成，由镇罗军统领宋朝隐指挥，共5.7万人。任务为，从加利群岛出发，向北进攻伊德利斯，再往北拿下白衣大食，而后向北攻占不列颠群岛，最后从西部进攻法兰克王国。
为协调各军行动，在亚山城（亚历山大城）设立西征元帅府，由范希朝担任西征元帅，元帅府配有专门的情报搜集和传令部队。
为保障军队的征服行动，军事部在杰杜罗、索科、阿尼、拉塔、加利设置五个大型的补给点，后续根据部队的征服进展情况，再延伸设置一批补给点。
李纯从整个征服行动来看，前面是各路大军分头征讨，最后的矛头全部指向最后的大国法兰克王国，大唐将士要与欧洲猛人作最后的碰撞。
李纯看出方案的一个瑕疵，就对韩泰说：“各路大军分的很开，范希朝在亚山城很难实际指挥各军，北部的第一、第二路军挨的比较近，可由老将乌重胤统一指挥，打到法兰克以后，由乌重胤协调各军行动，这样效率会更高。”
韩泰答道：“陛下这样改一下更合理一些，臣建议方案确定后就发给各军。”
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