李纯道:“南洋一带总体相对落后,可以参照以前开发边疆地区的政策,制定一些鼓励措施,朝廷也储备了一些资金,会往落后的地区多投入一些,争取早日把那些地区发展起来。”

        韩愈说:“当年为了开发襄人地区,朝廷投入了不少资金,这次征服夷人地区估计又要花费不少经费,怎么感觉有点像扶贫。”

        李纯道:“夷人地区整体相对落后,前期肯定是投入大于产出,等以后逐步发展起来,华、襄、夷三族才能享受到发展带来的红利。”

        吕元膺说:“臣听很多人说,这次征服夷人地区要从那里给华襄两族争取利益,按照陛下的说法则是三族都要获利。”

        李纯道:“目前夷人地区相对还比较落后,直接掠夺肯定容易生变,前期还是主要想办法发展经济,只有把总的利益做大,让华、襄、夷三族都能受益,朝廷在夷人地区的统治才会稳固,当然在排序上肯定是优先华族,然后是襄族,最后才是夷族。”

        元稹说:“听陛下这么一说,我们感觉身上的担子很重,要让三族都受益就要把经济做大做强,臣一定会想尽办法把符真路发展起来。”

        李纯道:“这次朝廷大规模向外扩张,既是发展的机遇,也将面临挑战,我们必须需要用更好的制度和政策,把夷人地区发展起来,只有产出更多的利益,华人过去才能多赚钱,襄夷族跟着分享发展带来的红利。朕对你们寄予厚望,希望你们能够解决各自面临的难题,各路实现全面发展。”

        次日,朝廷就正式下旨,任命3个路和29个郡的官员,至于领一级的襄人官员,则是由各道推荐,由人事部分配给三个路,具体的职务和任职地点,由各路、郡根据需要来先分配,后面再正式任命。为了谨慎起见,人事部先按照每个郡8个领来配置襄人官员,以后如需增加,再由各路申请。

        朝廷正式下旨以后,新任命的三个路官员就开始行动起来,与接任官员办理好交接手续后,就分别向海防、琼州、归化汇集,做好到夷人地区赴任的准备。

        元稹将外事部的事务跟葛元礼交接以后,就乘船往南进发,一路上还接上一些其他顺道的符真路官员,于5月初来到海防。海防的原镇南军大营正好空出来,元稹提前跟军事部接洽,决定将此处作为符真路的临时落脚地,在这里调配去符真路的官员和公职人员。

        按照朝廷的安排,符真路临时设置在海防,由总督负责,但是在苍望城设置一个分部,由按察使负责,元寿铭从川蜀道布政使升为符真路按察使以后,直接从成都前往苍望城。

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