"若行''摊丁入亩''，则税赋只计田亩，不计人口。田多者多缴，田少者少缴，无田者不缴。"
嬴政眼中闪过一丝锐光："此策既能抑制兼并，又能减轻贫民负担，为何不告诉冯劫？"
方铭深吸一口气，道：
"因时机未至。"
"其一，六国未灭，天下未定。若贸然推行，豪强必联合六国余孽反扑，动摇国本。"
"其二，秦法尚以''耕战''为本，若废丁税，恐削弱征兵之基。"
"其三……"方铭略一停顿，"此策需清丈天下田亩，而如今各地豪强隐匿土地，官吏盘根错节，若强行推行，必遭反噬。"
嬴政沉默片刻，忽然冷笑："依你之见，何时可行？"
方铭抬眸，目光坚定："待天下一统，陛下威加海内，再以雷霆手段推行，方可功成。"
殿内一时沉寂。
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