这个时期，赛马场尚未完全封闭，围观的人群聚集在的场地外，为自己所拥趸或者投注的马儿高声助威，使得整个场地人声鼎沸，异常喧嚣。
一些权贵人家或者富裕商人则拥有特殊的优待和防护，花上一笔钱，就能在临时或永久的大看台上近距离地观看比赛。
在赛马场的四周，满是售卖各种食物或者小玩意的摊位，甚至还有许多杂耍表演，与赛马场内的喧闹相映成趣。
对许多人来说，赌博是最具吸引力的一种消遣方式。
在齐国境内，官方律令严谨私下赌博，违者将遭到十日至一个月的拘役并处高额罚金。
但在赛马会以及其他竞技性运动场馆内，赌博和投注却是合法的，允许人们对比赛结果进行博彩押注。
据估计，曲水湾赛马会上，每天大约有十万赌金流入其中。而在一年一度的“汉兴杯”赛马大会上，累计会有超过一百万以上的人参与投注，金额高达两百万元。
在赛马场，由于人们可以自由饮酒，再加上受各种比赛结果的刺激，使得赛马会常常演变成暴力集会。
因而，在曲水湾赛马场附近除了有一个人员编制达四十多人的警察所外，还驻守了两个宪兵中队，以应对各种突发的暴力事件。
平日里，警察和宪兵一般是分为三班巡逻，维护赛马场及周边的日常治安。
但在今日正午时分，所有的警察和宪兵却在上官的命令下，突然进行全员集结，并携带火枪，与城中赶来的数百名宪兵、民调处探子，将整个曲水湾赛马场给彻底封锁了，任何人不得进出。
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