继位西班牙国王二十多年来，王国财政从来就没宽裕过，几乎每年都在闹财政危机，从美洲运回的金银，除了还完部分债务和利息外，基本上所剩无几。为了维持王国的正常运转和庞大的海外领土安全，政府不得不重新又借贷大笔债务，去堵各处的大窟窿，周而复始，循环往复，似乎一直都没有尽头。
“你们可有筹措资金的办法？”腓力五世看着在场的几位宫廷重臣，有些无力地问道。
众人闻言，皆面面相觑，脸上都露出几分难色。
在欧洲借贷市场上，西班牙王国的信誉可不咋的，财政上曾几度破产，不仅极大损害了王国的信用，还将众多债主折腾的欲仙欲死。
昔日煊赫于欧洲的热*那*亚财团，就是因为西班牙王国宣布财政破产，赖账不还，使得该财团数十年的投资血本无归，以至于到现在还没从债务泥坑里爬出来，整个金融借贷业已完全凋敝困顿，不复往日荣光。
这个时期，几乎没有财团敢给西班牙政府借钱，即使要借出，那金额也被控制在很小的规模中，并且贷款利息也高达20%以上。
“陛下，齐国人在数月前曾表示愿意为王国政府提供一笔贷款，但鉴于对方提出的抵押物太过苛刻，被枢密院集体否决了。”首相阿尔贝罗尼公爵犹豫了一下，随即硬着头皮说道：“如今，王国财政危机，我们是否可以考虑向齐国人借贷一笔资金，以解当前燃眉之急。至于贷款的抵押品，我们拟议了一个方案，还需陛下应许。”
“齐国人提供的贷款金额有多少？……你们枢密院准备将什么作为抵押物？”腓力五世沉声问道。
“齐国公使声言，若是王国政府有需要，他们可以为我们提供总额不少于两百万比索的贷款（1两白银约等于1.3-1.4比索，1金圆券折合约4.5比索）。至于贷款保证，我们枢密院商议，将加勒比海地区的圣多明戈岛抵押给齐国，要求获得五百万比索的贷款。”
“据我所知，这座岛屿为王国领地两百多年，并且岛上还有数万子民，怎么能轻易让给齐国人？”
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