这些衙门是以王宫为中心，向外扩张，建造速度很快。
不过桑西西偷偷告诉他，国主的小金库快被李天青玉天城等人败光了，陈国主日后只怕要喝西北风。
陈实细细打听，原来他不在王宫的这些日子，李天青和玉天城忙着整理天池国都的朝廷班子，李天青打算直接把西京朝廷的体系搬到这里来，设置内阁，首辅，辅以六部，管理内政，所以要建造各种衙门。
玉天城打算从各族中选拔精锐，进入神机、神枢大营，安排训练，组建几支可以征讨其他鬼国的军队。
鬼族往往是各自为战，一盘散沙，遇到两国大战时，往往是一拥而上，各打各的，凭武力说话。经过他们的改动，肯定有鬼族觉得不符合祖宗传统，但只要推行下去，战力便可提升十倍几十倍，面对一盘散沙的其他鬼国，只怕可以平推过去！
陈实让桑西西全力配合，道：“我喝西北风没关系，反正我是骷髅身，也不需要吃喝。”
“陛下圣明！”
桑西西赞道，“陛下为了振兴天池国，紧衣缩食，宁愿自己饿着也要让天池国的百姓过上好日子，比肩尧舜禹汤！”
“跟谁学的溜须拍马？”
陈实笑骂一句，将她踹出王宫，道，“你去朕的小金库，把所有钱财都取出来给他们用。”
桑西西笑道：“陛下，早就取出来了。陛下的身家，基本上能变卖的都卖了，只留下一杆国主权杖，一顶王冠，和一把王座。”
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