大军出征，虽然占据了朔州、东胜州和应州一半，但是这些地方，都是些贫瘠之地，还被女真鞑子和当地豪强反复刮了地皮。
指望着自力更生，那是门也没有。
还有就是安抚当地的百姓，最好是集中起来，让他们赶紧恢复生产。
军营要扩建、衙署要整修、府库要维护所有的一切，都要快速地建起来！
他需要人手，这也算是以工代赈，是定难军惯用的手段。
定难军和女真鞑子，两股当世最强、气势最盛的力量，对待人口的态度是截然不同的。
女真人恨不得把其他族群全杀了，每征服一个地方，就要大肆杀戮，来强化他们的威权统治。
而定难军，则是恨不得把所有人都利用起来。朱令灵对这一套，比陈绍还精通，横山多少个部落、银州多少的族群，全被他在短时间内整合了起来。
不显山不漏水，如此大的政绩，愣是没出什么大事，平缓而成，这才是极其可贵的。
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