上策是，宋军刚进入燕云地界，“燕人悦而从之”，燕云十六州百姓无不怀念我大宋，我大宋天兵出马，十六州百姓纷纷赢粮而影从，不费一兵一卒，十六州完全成了北宋领土。
中策是，目前占据着十六州的耶律淳识时务，主动称臣，这样燕云成为北宋外藩。
下策是，十六州百姓已经胡化，不认同我大宋正统，坚决抵抗宋军，“燕人未即悦服”，这样我们就别再打了，“全师而还”。
前线将士，看到这御笔三策，全都懵了。
到底是要干嘛？到底是打还是不打？
这御笔三策，完全是自相矛盾啊
最终还是童贯领会并传达了皇帝的旨意，按照皇帝的指示，大家就应该在前线列兵而不动，等着敌人投降。
也许是酒醒之后，赵佶想起自己的这三策，也觉得有些软弱，堕了自己的威名。
他想了想，又给童贯捎去一封手谕，说道：
凡敢抗王师者，虽市井亦尽戮之，勿堕天威！
这一下确实霸气了很多，赵佶心中是痛快了，但是前线更加不知道该如何打了。
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