你臣服了，那就在你的族群活动区域内夹起尾巴老老实实做人就是，仗打完了，你过你的日子，我过我的日子，松散的社会结构、逐水草而居的流浪生活，使得各部仍然拥有相当大的自主权。
因此党项七氏只要拱手臣服，战火就会消散，而党项七氏对本部族仍然拥有绝对的控制权，而不会受到夏州李氏的挟制。
后来李氏（拓跋氏，赐姓李）建立了西夏，情况就不一样了，西夏的国家机器足够强大，便容不得横山诸羌拥有如此大的自主权了。
很多地方，都被西夏改土归流，设立州县，来统治当地百姓。
但是横山诸羌，实力有点强，部落认同感又强，只能采用保留羁縻州，承认酋长世袭权，但需接受西夏册封、缴纳贡赋。
诸羌、杂胡所属的传统牧区由群牧司统筹，统一调配草场、征收畜牧税，保障西夏军马供应。
陈绍在银州城里，住了两天，将这段时间的公文看了一遍之后，便吩咐人准备与横山诸羌面谈。
他这次来，就是要给横山诸羌，重新分配土地。
横山诸羌，是西夏最头疼的反贼群。
从洪州到银州这一段的横山地区，被西夏称为“右臂”，具有盐铁之利、良马产区，且地形险要，易守难攻。
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