两次退回补侦如果还不行，那就必须得做不起诉决定。
本来刑事诉讼法的这个规定是有利于嫌疑人的，你看审查证据有问题，让他们重新查，两次还不行就不能起诉。
但实务中就不一样了，有的地方就把补充侦查用成了延期办案的手段。
哎呀案子好多啊办不过来，退回去补充侦查，再苦一苦公安的同志们，骂名我来担，这不就多了一个月嘛。
这个时候你要记住了，补充侦查回来后，审查起诉期限就要重新计算，也就是说又多了一个月，重大疑难可以再多半个月。
里外里就能多出两个半月。
还不够咋办，第二次退回补侦也不是不行，但公安那边要骂人的！
怎么办，《刑事诉讼法》第一百七十五条规定：人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
看到了吧，检察院也有侦查权的！
当然在实务中这个权力形同虚设，基本上都是把证据清单列好后通知警察同志们干活。
能指挥别人干活的情况下，没几个人愿意自己干，更别说公安机关本身还有那么多的侦查手段。
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