最初，特高课是应付国内事变的安全防卫机构，他的前身是青木宣纯创立的青木机关。
第二代目坂西利八郎接手青木机关之后跟内务省达成协议，将青木机关培养间谍的课程融入到警察部门的工作之中，并挑选出合适的人员加以训练。
于是便有了比普通警察部门更高一级的特别高等警察课。
之后，随着日本侵略华夏以及东南亚各国的需要，日本政府开始逐渐转变特高课的职能。
他们除了搞情报工作的同时也配合其他间谍情报机构进行谍报活动。
它的主要职责除了日常的间谍工作之外还有凌驾于普通机构之上的执法监察权利。
就是说这个组织不仅仅是对外，还有对内的监察权利。
一旦发现军队内部有贪腐行为，他可以不经批示直接逮捕，审讯。
最主要的是，他们的间谍无孔不入，一些沪市的重要人物也在他们的监控范围之内。
陈阳狐疑道：“大哥，你怀疑我们家里有特高课的人。”
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