宽广无主而又混乱无规的大洋，为劫掠而生的海盗就有了自己的舞台。
因为海盗的猖獗，导致当下几乎所有船只都携带着大量的武器，长短兵、弓箭、火铳、火炮，这些统称为武装商船，但即便如此，商船甚至是各国海军，都对神出鬼没的海盗无计可施，海盗们抢钱、抢货、抢船、抢人，一击即中后，就消失于茫茫大海中，令各国很是棘手。
但一直到英格兰颁布私掠许可证之前，海盗都有一个不得不解决的问题，那就是销赃。
海盗的海上劫掠行为，显然是违背各国法律的，那么这些抢来的货物，如何去销赃，就成了大问题，所以才会有海盗将财富藏到岛上的故事，屡见不绝。
即便是极其自由的自由城，对海盗的态度也算不上欢迎。
而现在，英格兰为了支持尼德兰地区的独立，为了应对和西班牙的海上竞争，颁布了私掠许可证。
劫掠自由了！
这就给了海盗们销赃的渠道，海盗们再也不用担心自己抢劫到的货物，没有地方可以贩卖了，只需要到英格兰转一圈，赃物就变成了正经的货物。
事实上，私掠许可证，海盗们的抢劫，这也是英格兰真正意义上的第一桶金，是最开始的原始积累。
同样，因为私掠许可证的关系，所有本身合法的商船，就会在离港之后，彻底变成海盗船，这种许可证就是在逼迫所有的商船彼此抢劫，这是毫无意义的内耗，但大家都要这么做。
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