为此，应该对二十级军功爵位授田制度进行适应性修改，以及找到一条全新的出路。”
“敢问先生，应当如何修改，又该怎么做呢？”老嬴政关切地问道。
“应当增设“屯田爵”“匠作爵”“治水爵”等爵位种类，奖励后勤、生产、工程领域的贡献。
例如：开垦荒地百亩者，授“公士”爵；改良兵器者，授“上造”爵，推动技术迭代。”
陈宏一条条建议罗列出来，“还应当将军功爵位制度和军屯制、商屯结合起来。
士兵战时为兵，闲时务农，减少后勤压力。
同时招募商人投资边疆驿站、工坊，形成“兵—农—商”复合体，减少中央财政压力。
鼓励开荒屯田，开荒土地多的，授予爵位，激发积极性。
第254章郡县制与军功爵位制改进
这样开垦出来的田地产出还可以作为军粮，供应军队，减少粮食运输损耗和财政支出。
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