他自留三千两银，又分负责河工水利的同知与通判各一千两银。
他们分钱，不是纯粹爱财，而是谁不贪，就是不合群，大家对他就不放心。
随后，他又用一千两银打点周边的文人士子使得他们为苏州府宣传，又用一千两银打点乡里的地痞无赖，使得他们让一些爱乱说话的百姓闭嘴。
之后，他又将一千两银分给安排河工（灾民）修筑堤坝的一众胥吏，最后剩下的两千两银才是最终修筑堤坝的费用，其中还包括河工们的工钱与伙食费。
他知修不好，也没想要修好，只要他安排的“百姓”夸赞他修得好就足够了。
有上面撑腰，他丝毫不惧有人来查。
这类豆腐渣工程就是做个样子，让百姓感觉官府在努力救他们。
待洪水过后，要为百姓重建家园时，他再令商人众筹钱财，再令百姓自愿参与修建，到时组织有力的他又能获得一份“修筑堤坝有功”的民生政绩。
如果殷正茂知晓，户部拨付的十万两白银，真正用在赈灾上的只有三千两银，他绝对会背着大刀杀过来。
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