“臣以为，内操不如外操，练兵不如练将，陛下可取南北骁勇之士未三十者，通晓文墨者尤佳，重恩养，兼修文武，命九边宿将教骑射，聘兵部郎官授韬略，每岁春秋演武于西山。”
……
“人不必多，千人而已，一则为天下军卒垂范，二则补天下将帅之缺。一年京师内练，两年边镇历练，五载可成精英，十载可成良将，二十载可成名帅，十年之后，京畿与四方将帅，皆为陛下亲军所出，天下必定也。”
……
“此便是臣的《天下练将策》！”沈念举起双手，将这番奏疏呈递到头顶。
冯保小跑着接过这份奏疏，交到了小万历的面前。
简单而言，沈念的意思是：选一千名文武兼修，可培养成将帅的良才，归入天子亲军，习练各种军事操略，并带动当下京营兵卒进步，由小万历根据他们的能力进行职务分配，如此，十余年后，天下将帅，将几乎全出于天子亲军，小万历对他们了如指掌，这样，小万历对军政的控制将空前强大。
这一刻，张居正、殷正茂、申时行的脸上都露出灿烂的笑容。
沈念这道《天子练将策》，看得甚是长远，待将这些人培养起来，少则十年，多则二十年，到那时，张居正与殷正茂大概率已经退了。
此策的重点在于“练将不练兵”，其立意，是让皇帝更加集权，此乃小万历最想要的。
且规避了宦官势大的情况。
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