张居正曾无比自信地说道：考成一事，行之数年，自可不加赋而上用足。
他不止一次提出过：固国，必先安民。
若安民，那就只有苦一苦官员。
这正是骂张居正、恨张居正的人越来越多的缘故。
在诸多官员心中，考成法就是“既让马儿跑，又让马儿不吃草”误国害官之策。
在这些政策上，沈念是力挺张居正的。
因为大明的土地兼并再不治理、贪官污吏再不惩治，亡国就在眼前。
……
就在京师诸多官员都在为殷正茂那份证明大明国力愈加强盛的奏疏庆贺时。
张居正又被弹劾了。
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