只给每个灾民发放五斤大米，余下的五斤，则变成银子，进了自己的腰包。
下面的百姓，不明情况，还以为朝廷的救灾粮只有五斤。
类似的事情，在整个封建时代屡见不鲜。
一直到后世社会，仍然时有发生。
随着监督问责的力度越来越大，才逐渐减少。
如今的大明亦是如此。
《大明日报》的触角已经遍及大明所有州县。
上面发布的政令，所有百姓都能看到。
不认识字的人，也会通过口耳相传而知晓。
但实际执行的时候，官员仍然会有种种理由，而不严格按照朝廷的政令执行。
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