要怎么施行呢？
无论怎么做，都会极大的损害既得利益者。
说白了，他们就是更愿意利用资源优势来封锁下层的上升之路，固化阶层。
宁愿最后被造反推翻，也不愿意自己主动放弃下位。
朱允熥要让底层都有饭吃，可以通过增加国家的粮食总产量来实现。
这一点在以前看起来遥不可及。
但随着一系列国策的推行，如今想来，这似乎也不是多难。
可要让底层精英都能脱颖而出，则不一样。
因为这意味着将有大量统治阶层掉落下去。
这件事的难度，就在于它会让统治阶层人人自危。
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